Одним из первых результатов «технического» сотрудничества между Партией регионов и БЮТ стало то, что вакансии заместителей Арсения Яценюка заняли Александр Лавринович и Николай Томенко. Правда, Томенко считают «невезучим» вице-спикером: в прошлом году ему удалось проработать на аналогичном посту всего несколько месяцев перед роспуском парламента. Что ждет демократическую и техническую коалиции и будут ли скоро новые выборы, Николай Томенко рассказал в эксклюзивном интервью «24».
«24»: Николай Владимирович, так сколько этому парламенту осталось работать, учитывая, что вы снова заняли кресло заместителя главы ВР?
Николай Томенко: Я так понял, что парламент нуждается во мне в критических ситуациях. В какой-то момент все осознали, что парламент не может быть заложником позиции одного человека – спикера, который в какой-то момент может просто отказаться вести заседание. Так что 340 депутатов, которые проголосовали за меня и коллегу Александра Лавриновича, хотели, чтобы Рада заработала. В прошлом созыве у меня была иная миссия. Тогда наша политическая сила была убеждена в необходимости проведения досрочных выборов, а председатель парламента был против этого. И наличие заместителей стало гарантией того, что Рада создаст все правовые основания для роспуска парламента. Так что в прошлом году я пришел на эту должность для выполнения «локального» задания. Сегодня ситуация сложнее: сделать парламент эффективным и работающим. Учитывая настроения в сессионном зале, вероятность того, что он будет работать – более 50%. К сожалению, сейчас мы работаем в режиме одного дня: не можем спланировать повестку дня даже на неделю вперед. Но с другой стороны, вся страна живет в таком режиме. Не могут же депутаты отрываться от народа!
Рада сейчас работает на удивление эффективно, но нет коалиции. И это может дать президенту основание распустить парламент…
Команда президента решила разогнать парламент любой ценой. Сейчас ведутся активные дискуссии, с какого момента отсчитывать 30-дневный срок отсутствия в Раде коалиции. Однако мы забыли еще один важный момент. Для того чтобы не допустить узурпации власти, законодатель предусмотрел право, а не обязанность(!) президента в таких условиях распускать парламент. Кроме того, перед принятием подобного решения он обязан провести консультации с руководством Рады и лидерами фракций. Это прописано в 90-й статье Конституции. Судя по настроению парламента, на такие консультации с президентом придут председатель парламента и лидер фракции НУ-НС. Не секрет, что досрочные выборы в парламенте сегодня поддерживает лишь половина этой фракции. Все остальные, около 400 депутатов, настроены на работу. Но самое главное, что, по данным четырех авторитетных социологических кампаний, только 10% украинцев считают новые выборы лучшим выходом из кризиса. Если же консультации не состоятся, а президент все равно издаст указ о роспуске парламента, это будет свидетельствовать, что он игнорирует мнение своего народа, подавляющего большинства депутатов и пытается узурпировать власть. А, значит, нарушает Конституцию.
А почему, по-вашему, президент так заинтересован в проведении досрочных выборов?
Виктору Ющенко внушили, что он может стать президентом еще раз при соблюдении двух условий: если станет лидером всего национально-демократического электората на Западной Украине и сделает все, чтобы Юлия Тимошенко не была премьером на момент проведения президентских выборов. Выборы – один из способов лишить Юлию Тимошенко должности. Отсюда риторика, исходящая от президента: отныне все, что делает правительство, рассматривается сквозь призму – выгодно это Кремлю или нет. Собрали вовремя урожай картошки или нет, давай проанализируем, а не прокремлевская ли это позиция! Это мне напоминает старую историю про жидов и москалей. Трагедия такого подхода заключается в том, что антироссийская риторика сильно усложняет и так непростые отношения Украины и России. Согласно последним опросам, россияне считают нас врагами чуть ли не сразу после американцев. Кроме того, жесткая антироссийская риторика совершенно не воспринимается большинством украинцев. Как и новые выборы, о чем мы уже говорили. Но президент свято верит в предложенную ему концепцию.
То есть, он попытается их провести любой ценой?
Возможны варианты. Например, по-прежнему актуален сценарий широкой коалиции между Партией регионов и НУ-НС при условии, если у прагматичной части ПР сдадут нервы и они будут снова договариваться с президентом, а не с БЮТ. Но вряд ли регионалы забыли, что, обвиняя лидера БЮТ в сговоре с Москвой и государственной изменой, президент имел в виду и наших ситуативных партнеров из Партии регионов. Как Виктор Ющенко собирается создавать коалицию с теми, кого назвал предателями, непонятно. Он сам себя загнал в ловушку. С одной стороны, единственный вариант лишить Юлию Тимошенко кресла – создавать коалицию с Партией регионов. С другой стороны, сделано все, чтобы сжечь все мосты.
Как лично вы восприняли распад демократической коалиции?
С сожалением. Мне не столько жаль этой коалиции с конкретными людьми, сколько традиций, надежд, романтического настроения. Это была третья оранжевая коалиция, и, думаю, последняя. Но мы должны извлечь уроки из этого опыта. Главный вывод: нам нужно заканчивать историю с построением «помаранчевой» Украины и строить Украину «желто-голубую». Кроме того, я бы наложил мораторий на «майданную риторику». Когда я слышу, кто сегодня рассуждает об идеалах Майдана, мне уже даже не смешно. Давайте оставим Майдан украинской истории, сейчас мы живем в другой Украине. Кстати, подобные политические стрессы даже полезны. Конечно, если извлекать из них правильные уроки.
То есть, вы не допускаете реанимацию формата демократической коалиции?
Думаю, это практически нереально – восстановить такой формат в четвертый раз. Это утопия. Я бы мог рассказать, сколько нервов и здоровья нам стоили создания предыдущих коалиций. И всегда наши партнеры выдвигали разные требования. «Вам нужно сделать то-то!», – говорили нам вечером. Мы соглашались. Но уже наутро этих требований становилось вдвое больше. Это были коалиции ультиматумов. Пора нам создавать коалицию развития Украины.
С Партией регионов?
Лично я к этому эмоционально не готов. Считаю, что наиболее оптимальный вариант – подписать документ (не более одной странички) о сотрудничестве фракций украинского парламента в интересах Украины до президентской избирательной кампании. Конечно, там не должно быть острых спорных вопросов – НАТО, русский язык и т.д. А лишь то, что мы можем сделать для развития и процветания страны. В частности, провести конституционные изменения, которые четко распределят полномочия между ветвями власти. И тогда мы спокойно доработаем до января 2010 года. Кстати, можно провести досрочные парламентские выборы вместе с президентскими, чтобы народ дважды не мучить. Я рад, что эта концепция находит поддержку у многих лидеров парламентских фракций. Но все будет зависеть от позиции президента.
Но в БЮТ есть сторонники коалиции с ПР?
Да, некоторые мои коллеги поддерживают такой подход. Они считают, что нужно отбросить идеологические расхождения, поскольку речь идет о наведении порядка в стране. Ситуация требует ответственности двух крупнейших политических сил. Кстати, открою вам один секрет. Мы заказали социологические исследования четырем авторитетным институтам. И выяснилось, что создание коалиции между Партией регионов и БЮТ поддерживает около 50% сторонников нашей партии. Правда, с оговоркой, что это временный вынужденный союз для стабилизации ситуации в стране. А более 70% готовы и далее голосовать за БЮТ в случае создания такой коалиции. Но хочу подчеркнуть: пока что фракция БЮТ никакого решения по этому поводу не принимала. И все, что в связи с этим заявляют наши депутаты – их личная позиция. Мое мнение вы уже знаете: работать в формате всех пяти фракций, конституционным большинством, не оформляя коалиционных отношений. Эффективность такого сотрудничества доказана в последние недели голосованиями в 350-400 голосов.
Арсений Яценюк подал в отставку, заявив, что выполняет норму коалиционного соглашения. Теперь того же ждут и от премьера. Тимошенко последует примеру Яценюка?
Арсений Петрович был делегирован на свою должность президентом. Вспомните, это не был выбор фракции НУ-НС. Поэтому понятна логика его действий. У него две альтернативы: если состоятся досрочные парламентские выборы, скорее всего, он возглавит Блок Ющенко, если же у него будет время для создания нового политического проекта, он займется этим. Вообще, я бы посоветовал своему молодому коллеге учитывать опыт его предшественников. Беда всех председателей Верховной Рады в том, что им хочется почувствовать себя отцами нации и почитать всем уроки морали. Этим «грешили» и Александр Мороз, и Владимир Литвин, и вот теперь, Арсений Яценюк. Что касается его отставки, то сейчас спикер продолжает работать. Поскольку у него есть заместители, то парламент будет продолжать работать, даже если спикер не будет вести заседание. Но остается проблема легитимизации законодательных актов парламента: их может подписывать только председатель ВР. В таком случае парламент уже будет принимать решение, как действовать дальше. Что касается Юлии Тимошенко, я не вижу смысла сейчас делать правительство «исполняющим обязанности». У нас и так не все в порядке в стране. Если возникнет новая коалиция, тогда и будет избрано новое правительство. А сейчас, Слава Богу, хоть правительство работает.
Справка «24»
Николай Томенко родился 11 декабря 1964 г. В 1983–1985 годах принимал участие в боевых действиях в Афганистане, в 1989 г. закончил исторический факультет Киевского госуниверситета им. Т. Г. Шевченко, кандидат исторических наук. С ноября 1995 г. – директор Института посткоммунистического общества. С сентября 1997 г. – заведующий кафедры политологии Национального университета «Киево-Могилянская Академия». С апреля 1998 г. – директор Института политики. Народный депутат Украины 4-го, 5-го и 6-го созывов, заместитель председателя Верховной Рады (с 8 февраля 2007 г. и снова со 2 сентября 2008 г.). С февраля по 8 сентября 2005 г. – вице-премьер Украины по гуманитарным вопросам в правительстве Юлии Тимошенко. Автор нескольких научных монографий и около ста статей и исследований.
Виктория Чирва, "Газета 24"
http://gazeta.24.ua/news/show/id/66219.htm