Тема енергетичної незалежності України, видобутку сланцевого газу останнім часом набула особливої актуальності. На початку лютого народні депутати України Микола Томенко, Арсен Аваков та Андрій Кожем’якін та зареєстрували у Верховній Раді законопроект «Про введення тимчасової заборони (мораторію) на пошук, розвідку та видобування нетрадиційних вуглеводнів» (реєстр. № 2147), у якому наголошували, що до оприлюднення офіційної екологічної експертизи не можна допускати видобутку нетрадиційного газу в Україні.
Більш детально обговоривши з фахівцями та екологами проблеми, ризики і загрози, пов’язані з питаннями розробки сланцевого газу в Україні, Арсен Аваков та Микола Томенко подали на заміну попередньому інший законопроект – «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення екологічної безпеки, запобігання і ліквідації негативного впливу видобування нетрадиційних вуглеводнів на навколишнє природне середовище у зв’язку з укладанням та під час виконання угод про розподіл продукції» (реєстр. №2318).
На думку авторів законопроекту, вкрай важливо перенести розгляд цього питання з області політичних спекуляцій – в область компетентного обговорення експертів, з урахуванням всіх плюсів і мінусів розробки нетрадиційних вуглеводнів. Арсен Аваков зазначає, що енергетична незалежність України для нього бажана і необхідна – як і для всякої людини, що думає про майбутнє нашої країни. «Питання тільки в тому, що будь-яку ціну платити за це не можна! Потрібно забезпечити кваліфіковані екологічні фільтри і обмеження, що відтинають ризикові для навколишнього середовища варіанти», – зазначає народний депутат.
Отож, з метою забезпечення реалізації права громадськості на участь у прийнятті рішень, виконання яких може вплинути на стан навколишнього природного середовища, проектом передбачається обов’язкове обговорення проектів угод про розподіл продукції на громадських слуханнях та узгодження проектів органами місцевого самоврядування виключно з урахуванням висновків, отриманих за результатами проведення цих слухань.
Також проект передбачає обов’язкове затвердження Верховною Радою України всіх угод про розподіл продукції та набрання ними чинності виключно після їх державної реєстрації відповідними органами.
Законопроектом передбачено також додаткові гарантії дотримання норм екологічної безпеки шляхом систематичного моніторингу стану довкілля та введення деліктної відповідальності інвестора за ведення ним діяльності, що призводить до забруднення навколишнього природного середовища, а саме – шляхом надання права державі на припинення дії угоди в односторонньому порядку.
На сьогодні питання впливу видобування сланцевого газу на довкілля вивчене недостатньо, проте, дослідження, проведені міжнародними екологічними організаціями свідчать про те, що застосування методу гідравлічного розриву сланцевих товщ для вивільнення природного газу, нафти та інших речовин має негативний вплив на довкілля, включаючи такі сейсмічні явища, як землетруси та зсуви, а також забруднення повітря, ґрунтів, поверхневих і підземних вод.
«Ми свідомі того, що видобування нетрадиційних вуглеводнів – необхідне і важливе для забезпечення енергетичної незалежності України, щоб і далі виводити нашу країну від залежності поставок газу з Росії. Натомість така стратегічно та економічно правильна ідея не повинна реалізовуватися без реального офіційного екологічного аудиту та громадського контролю, адже йдеться про використання надр України, право власності на які належить українському народові. Тож своїм законопроектом ми хочемо допомогти цивілізовано та відкрито реалізовувати проект видобутку сланцевого газу на користь української держави», – зазначив Микола Томенко.
